回到华盛顿的居所，借着煤油灯发出的光亮，林肯伏案在一张纸上草拟共和党入阁成员的名单。
只是在写好名单之后，林肯对名单不满意，一直写写改改，在浪费了三十几张纸后。林肯终于确认了入阁的成员名单：西沃德，切斯，裘德，贝茨，戴顿，布莱尔，威尔斯。
林肯清楚自己根基尚浅，他能够当上总统，并不是因为自己的能力得到了共和党大佬们的肯定，而是建立在西沃德，卡梅隆这些竞争对手犯错的情况下才侥幸获得成功的。
他若要想搭建起一个相对成功，能够高效运转的政府，就必须获得西沃德，切斯这些共和党大佬们的肯定与支持。
因此林肯把西沃德和切斯的名字放在了最前面。
共和党比民主党更团结，这是这次共和党能够在竞选中获胜的原因，但这并不意味着共和党是一个非常团结统一的政党。
共和党内部也是派系林立，不同的派系之间存在着尖锐的矛盾冲突。
这次组阁对林肯而言是一个极大的考验，很考验林肯如何安抚并平衡各方势力，从而将凝聚力比较低的共和党团结起来，不至于走上坟头草已经三尺高的辉格的老路。
第二天，林肯在共和党胜利大会上向共和党的高层党员公布了这份名单。
尽管林肯已经竭尽全力地想要照顾所有人的利益，但还是有人对林肯公布的这份入阁名单表示不满。
不满的声音主要来自前辉格党的成员，自认为占了便宜的前民主党的成员则对林肯的这份名单表示满意。
会议结束后，西沃德，贝茨，戴顿这些前辉格党成员怀着一肚子怨气找到了林肯。
戴顿首当其冲，直接向林肯抱怨道：“这份名单不公平，内阁中的部分位置要留给其他党派的人我们能够理解，但凭什么七个名额，有四个都是前民主党的那帮子人，我们前辉格党的老伙计们只有三个名额？”
虽然这些前民主党人和前辉格党人现在的共同身份都是共和党人，但共和党没什么底蕴，目前除了赢得大选，还没做出什么像样的成绩。
因此他们对共和党的认同感并不高，很在乎前党派的身份，并以此形成不同的派系。
“戴顿，你好像忘了一个人。”林肯面露微笑，态度非常温和地对满嘴怨言的戴顿说道。
“忘了一个人？”戴顿不解林肯之意。
“你把我给忘了呀。”林肯向围拢在他身边抱怨的前辉格党人套起了近乎，“我也是前辉格党的成员啊，从某种意义上来讲，总统也是内阁中的一员啊，这么一算，这份入阁名单不就公平了吗？”
西沃德，贝茨以及戴顿等人，听到林肯还承认自己前辉格党员的身份，这才不对林肯的名单有异议，心满意足地离开了。
“总统阁下，我想您一定是用了一整晚的时间才确定了这份名单。”围拢在林肯身边的前辉格党人散去后，裘德这才走到林肯跟前，对林肯说道。
虽然林肯公布的名单上只有简简单单的七个名字，但林肯的老伙计还是裘德看出了这七个名字暗藏玄机。
林肯不仅极力对前辉格党人和前民主党人做出了平衡，就连不同地域之间的平衡林肯也做到了。
威廉·西沃德和威廉·戴顿来自来自东北地区的纽约州和新泽西州。
本章完)