?一望无际的大草原上，一轮红日喷薄欲出，早起的牧人唱起嘹亮的牧歌，赶着牛羊在草地上缓缓前行。碧绿的青草丛里时时绽开几朵漂亮的小野花，花瓣里的露珠在阳光之下发出晶莹的光。
北胡的军队早已远远地撤离了这里，为了不刺激到大楚人，即使再向北去数百里也没有北胡的巡逻军。
李青云带着刘楚儿和柳莺莺几女来到草原上已经两天了，草原新城海拉尔正在建设之中。对于这座新城的建设，无论是雁城的商人还是靳陵、银城的商人都有着很大的期待，朔北郡的其他几府和江南来的那些商人，也早早在新城的规划模型中，选定了自己要买的店铺，并预付了大量订金。
在三万多名北胡俘虏和从其他郡府招纳的大批流民努力建设下，新城已经有了一个大概的轮廓。再过两个月就能够完全建成了。
对于这座新城，李青云给它的定位就是一座贸易之城，这里将作为大楚和北胡的一个贸易中心存在，无论是大楚人还是北胡人，或者是其他国家的商人，只要在这里缴纳一定的税收和管理费，就可以在城中自由经商。
在城市的规划上，海拉尔新城被划做四个区域，生活区、办公区、商业区和娱乐区。除此之外，在新城的四个方位，还专门建立了四座附城，作为军事区，驻扎军队负责保护府城的安全。
李青云接任朔北郡的郡守已经快一个月的时间了，有了魏敬堂打下的良好基础，他很容易的便掌控了全郡。太子和雍王都很识趣地把自己派在朔北的几个钉子撤了回去，孙冲已经接任了大胜关的守将位置。
虽然没有在全郡范围内实行公开改革，但雁城三府原来实施的经济政策还是在其他几府也推广开来。郭道文、季元绪、韩仲府、卢文夫、侯跃白五人分别担任了雁城、历山、安定、襄州、银城五府知府，马周则从银城调回做了朔北首府沧州的知府。原沧州知府凌宏志则调任朔北郡建设署署长。
在李青云大败北胡人之后，又有一大批士子来到朔北投奔于他，这些人都被他一一考察之后，分派到了各县或者军中历练，在实事之中甄别他们的才能，看看是否有可堪重用之人。
朔北郡各府的守备军也已经被他全部撤销，日常府城的巡逻治安之事全部由治安署负责。邱天鹏和卓万河二人分别担任朔北郡治安署长和副署长，负责全郡七府的治安巡逻以及城市管理之事。唐仲虎和祝南山也分别担任了新成立的朔北郡对外联络署和文教卫生署的署长，分别负责与北胡、北狄以及其他各方的交往和全郡的文教卫生事业。王燕文担任了朔北情报署署长。
对于军队，他也进行了全面的改革，将三关守军和青云军以及各府守备军，编成了六个军，每军下辖三个师，每师编制一万两千五百人，军长分别由祝文奎、赵向南、耿冲、靳一维、贾成化、孙冲担任。
祝文奎的第一军即是原来的青云军，三个师的师长由陆玉川、齐子健、张世杰三人担任。驻扎在朔北首府沧州府，作为机动兵力。陆玉川是原安定府守备，齐子健是峪口关的一名副将，张世杰原是刘府家将，在担任靳陵府守将后，又调了回来。
赵向南的第二军三个师的师长，分别由马成雄、袁长青、刘泽凯担任，其中马成雄是青云军的老旅帅，袁长青是原银城府的副将、刘泽凯则是大胜关的一名偏将。驻扎在和大周平原郡交界的襄州府。
耿冲的第三军三个师师长由文广武、徐弘熙、柳孤城担任，文广武和柳孤城分别是历山和沧州府守备，徐弘熙是镇北关的一名偏将。驻扎在靳陵府防御北汉。
靳一维的第四军三个师师长由梁浩、王崇银、黄驰三人担任，梁浩也是青云军的一名老兵，在青云军最初组建时就担任队长，王崇银和黄驰分别是原峪口关和大胜关守军的偏将，驻扎在海拉尔新城附近。
贾成化的第五军三个师师长由张麟、岑仲勉、李同山三人担任，张麟和李同山都是青云军的旅帅，岑仲勉则是贾成化的老部下、原银城府的一名偏将，分别驻扎三关。
孙冲的第六军三个师师长分别由大胜关偏将李长垣、青云军旅帅刘步蟾、邓广名担任，驻扎历山府。
骑兵队也由原来的三支增加到了四支，分别由杨云峰、韩尚志、旭里兀、土突成粲担任，土突成粲是战后从北胡投奔过来的一个中等部落室韦部的护卫军副统领。四支骑兵队分别布置在了靳陵、海拉尔、襄州和雁城四个方位。
在将整个朔北郡的人事全部安排到位之后，李青云便将郡中日常事务全部委托给了马周处理，自己则带着几女在韩尚志的护送下，视察一下海拉尔新城的建设情况，顺便欣赏一下草原风光。
刘楚儿和柳莺莺几女骑着马在前面兴奋地奔来奔去，不时发出银铃般的笑声，这是她们到草原之后才学会的。美丽的草原风光激发了少女活泼的天性，她们几人这两日一直在骑马嬉戏。
几女的窈窕身影在朝阳之下显得分外美丽，李青云也放下了心事，赶上前去。
朝中的情况现在已经乱成了一团，在一次大朝之上，隆运帝忽然昏迷过去，虽然经过太医的紧急治疗，保住了性命，但却再也没有醒过来。
左相李林甫和大将军韩安邦、兵部尚书胡俊宁等人认为国不可一日无主，力主太子继位登基。但这却遭到了右相苏味道、礼部尚书古清生、禁军统领楚国威等人的坚决反对，认为隆运帝目前并无任何生命危险，随时都可能重新醒来，主张暂时由皇后垂帘听政。
经过一番激烈的争吵之后，最后决定成立由左右丞相、大将军和六部尚书共同组成的政务委员会，朝廷日常政务全部由政务委员会研究决定，史称“九卿圆政”，重大事项则报由太子、雍王以及皇室宗政最后决定。地方上也是乱成一团。如果不是大周现在正自顾不暇，只怕也早已派军打了过来。
不过这对于自己来说，却不是一件坏事，正好可以趁现在这个机会进一步壮大实力。
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