此外，以夷州为核心，囊括南洋诸岛，组成海疆防区，开始风范战舰为主的定期巡查，配合各岛屿的移民，摸清海况气候，进一步扩充定居区域的容纳能力。而后，新的定期航线陆续开通，保证返乡探亲的旅客能够随时随地的启程。最后，根据已经掌握的海况资料，划分出捕鱼区、非捕鱼区，并根据养护原则，规定出休渔期，保证渔业资源的充足稳定。有了以上布置，政务院综合各方面情况，决定开放捕鱼区的进入许可，个人、团体均可以经由申请批准后开展捕鱼业务。受此消息影响，沿海各州立时刮起一股购船捕鱼的旋风，更使得远洋船舶的海船订购量翻升三倍！
六月二十八日，度量衡新规试行，在原有各制度的基础上，并行全新的标准，包括吨、公斤、斤、两、钱，公尺、公分、公厘等重点部分，车同轨自不用讲，道路的标准也全面铺开，以后但凡需要标注的地方，都要两种标准同时标注。
七月，停留洛阳许久的高勇起身北返奉天，出席全民保障基金的成立仪式。这是一个全新的创举，由官府出面，将应该上缴国库的利润中出一部分充入这个保障基金，用以支付救济、赈灾、医疗、卫生等方面的耗费，其中尤以医疗为重，只要在官府登记备案的公民，均可以申请这份补贴，用作大病重病的补充。按照高勇设想，这应该算是一个简化版本的社会保险，以后还将根据需要逐步增加失业救济、老幼孤寡赡养等内容。
“北边的鲜卑、匈奴还算消停，虽然南匈奴残余四处求助，却没有人敢伸出援手郭嘉笑道，“月份，黄将军在西凉利用右匈奴的贪心，成功诱使他们出兵车师，双方爆激战，黄将军则趁机率兵千里奔袭，直接干掉右匈奴辖下的右大将，斩获颇丰，立功名册两日后送达。”
高勇无奈摇头，“得仔细叮嘱汉升，绝不能挑动右匈奴的底线，现在我们最需要的是休养生息，等到革新进入稳定轨道后再主动出击。而且，部署在北疆的几大骑军需要陆续返回休整，此时绝不能出现乱子
贾诩拍拍手宽慰道：“主公不必过度担心，匈奴的胆气没有三五年恢复不过来，连番败仗，加之去冬天气严寒，使其各部落损失惨重，想打也打不动。否则，鲜卑何以不断的向匈奴属地扩张，就是吃准他们不敢动的弱点。等到了年底，远东北地区的城池就将初具规模，驻军没有问题，待将百姓迁入，那一片广袤的原野森林就将成为主公的疆土。”
高勇笑了笑，眺望东北方向道：“此事不可能瞒得过鲜卓人，只要他们反应过来定然会不惜一切代价拦阻？驻军越早越好，只要有了准备，道路畅通无耻，鲜卑人就只能捏鼻子认了。”
贾诩毫不在意道：“孙将军与于将军正在联手筛选、练军队，相信驻守这些城池的兵马必将是一支新锐劲旅。”
“唉，疆域越来越广，兵马越来越不够用，从南到北，从东到西，跨越何止千里万里！人口啊，还得加大鼓励力度，否则就算占据了也控制不了
郭嘉道：“主公还没看到政务院的奏报吧，嘉倒是听陈参赞提起，今年各州总计新增人口有望突破二百万，明年更将达到三百万上下，假以时日，主公的设想必将实现
“两百万？几乎相当于凭空增加了一个充州啊！”贾诩惊叹道。
“这算什么？陈参赞保守估计到今年底总人口有望突破两千六百万，明年直奔三千万！”郭嘉兴奋道。
“不错啊，长文做得很好，控制人口增长率，合理安排统筹规戈，才不会导致人口爆炸增长带来的各种弊端说着高勇取出西域地图，沿着丝绸之路画了一条线，“将来我们的目标是这里，这里，还有这里，统统纳入治下，以供百姓安居乐业
“主公，距离太远了吧，迁徙百姓都困难重重，何况还要维持驻军郭嘉看着这条线画的如此之远，很是吃惊。
“不要惊讶，等回到奉天，我带你们去看个好东西，也许过个十年八年，这点距离你们都不会看在眼里！”高勇笑道。
“哦？主公可是指那些个铁家伙？”贾诩双眼精光一闪，惊喜道。
“呵呵，这是秘密！”
豫州，旗郡，读县。
刘协神情落寞的呆坐在书案前，双眼茫然的望着前方，那里有两只喜鹊嬉闹枝头。
“皇上，这里是臣刚刚得到的奏报，荆州、扬州、益州对于各种任命都欣然接受了荀彧一脸惨淡，眉间忧郁的可以滴出水来。
“荀司徒，难道大汉真的没救了？”刘协缓缓垂下眼帘，泪水不争气的滚落而出。
荀彧沉默许久，出一声轻叹。