庞统、赵云相互对视了一眼，更相信了几分，毕竟言语能有假，遍地的金钱做不了假！
如果宛城缺钱。
怎么会用金银珠玉来装饰府衙？
总不能是骗他们吧！
庞统好奇道：“陛下打算如何重建宛城？”
“以前的宛城，最多能容纳五万人。”
刘协摊开五根手指，道：“朕打算将宛城扩建一下，把城里的民宅，全部拆掉，重新修盖。”
“城墙也是，往外拓展，让城内的空间大一些。”
“重建后的宛城，至少要能容下二十万人！”
二十万人？！庞统一惊，那城池规模肯定很大，赶得上许昌了！
刘协继续说道：“然后，在城内建六个城区，朕将这六个城区称之为‘坊’。”
“这六个坊，朕已经想好名字。”
刘协认真说道：“就叫安民坊，兴民坊，修学坊、匠工坊、天骑坊，帝卫坊。”
刘协在纸上写了个“由”字，用兔毫笔的笔尖指着‘由’字冒出头的一竖道：“宛城府衙坐于最北，从城外进来后一路向北，可直通府衙。”
他又指了指一竖下的田字。
“这个‘田’字，就是宛城未来的规划图。”
“安民坊、兴民坊，将位于宛城的西北、和东北这一块地。”
“修学坊、匠工坊，将位于宛城的西南、和东南这一块地。”
刘协又写了两个“吕”字，上面的口字分别写下安民坊和兴民坊。
下面的两个口字中间，写上修学坊和匠工坊。
指着两口之间的空白处，道：“除此以外，还要在安民坊与修学坊之间，兴民坊与匠工坊之间，各建一个集市，称为‘东市’、‘西市’。”
集市，是互通有无之地。
任何城池，如果没有集市的存在，就不会发展起来。
刘协在“由”字底下，写了两个左右对称的口字，道：
“至于天骑和帝卫两个坊，安排在入城后的地方。”
赵云抬头道：“陛下，这两个地方是军营所在？”
“不错。”
刘协笑吟吟点头道：“想要守卫百姓，宛城就必须要有兵。”
“将两个军营放在城门口。”
“一来若有乱臣贼子攻打宛城，他们能立即守城。”
“二来百姓们平日里看了，也能安心。”
“安民坊，兴民坊是百姓生活居住之地，人口要多一些，所以城区规划时也要规划的大一些，暂时先拟定一个坊能住五万人，以后再慢慢增加。”
“这样一来面积大了。”
刘协放下手中的兔毫笔，说道：“每家每户的地，也就能在自己门口，后面宛城人口多起来，就将一半的耕地搬到城外去，在上面修建民宅。”
“陛下所虑甚是。”庞统颔首道，“那匠工坊呢？”
刘协语气缓缓道：“匠工坊，是木匠，篾匠，陶匠、石匠、厨匠、铁匠、衣料匠居住之地。”
庞统困惑道：“陛下，为何要将他们划分到一个坊？”
“因为朕需要他们。”
刘协笑了笑，没有过多解释。
现在跟他们说了也不懂。
他们受制于时代的局限性，根本不清楚什么叫做科技才是第一生产力。
“然后是修学坊。”
“修学坊，就是请一些大儒居住之地，以及置办学堂的地方，朕想着等到宛城重建后，置办一些学堂，让流民的孩子能受到教育。”
刘协目光从他们脸庞上一扫而过，说道：“他们经过读书学习，说不定日后能成为大汉的栋梁。”