扬州西城有一片废弃的渣街，都是些年久失修的房子，有的自然损坏，有的折损在以前的战乱之中。
古代的城市人口密度远没有现代的规模。
所有的城市中都会人烟恍惚的地区。
西城的渣街荒废已久，甚至连乞丐流民都不愿意在此居住。
今天来了一支五百多人的难民，他们在官差的带领下被直接送到了渣街。
林晚节跟着知府大人已经到了渣街准备。
难民可以收留，但绝不能好吃好喝地伺候着。
更不能平白无故地开仓放粮，施粥行善。
因为这不是天灾，而是人祸。
遭遇不同的情况就要有不同的应对。
如果是洪水干旱导致的难民流离失所，林晚节自己打开粮仓给难民分点儿吃食也没什么。
但现在各地动乱，不知道什么时候是个头。
扬州城内部供给都不知道是否足够的情况下，贸然给难民施舍是一种很危险的行为。
所以，要进入扬州的难民想要获得补给，那就必须要提供价值，至少对扬州城有所帮助。
知府大人很赞同林晚节的意见，看到难民们都进入城内，准备开始讲说。
但难民们显然不了解现在的情况，他们被带来了一片荒芜破烂地方来，周围有官兵看守着，显得十分抗拒，现在已经有人在抱怨：“知府大人，你把我们带来这儿干什么？我们都好久没有吃东西了，朝廷不给咱们吃的，咱们还要去扬州城的大户人家找吃的呢！”
“就是！不给吃的就赶紧让我们离开。”
“大人啦，赏口饭吃吧，咱闺女好几天没吃东西了，快不行了。”
现场议论纷纷，才五百人的难民队伍就如此嘈杂，难以想象几千上万人的难民潮，进入扬州城后又是何等景象？
知府大人站在一块大石头上，抬手示意大家先安静。
“十岁以下的孩子先去衙门领吃食。”
知府大人一句话，难民队伍很快安静。
先给孩子吃的，之后会不会轮到他们了？
带着几分疑惑，大家都殷切地看着知府了。
官差们将队伍中的孩子单独拎出来，列队往衙门送去。
有的父母偶尔说声一句：“孩子必须跟我们在一起。”
“不让孩子走的，官府也不强求，那就跟着大伙儿一起挨饿。”
“不能让我们跟着孩子一起过去吗？”
知府继续说道：“扬州城有扬州城的规矩，要来扬州城生活就得帮助扬州城来建设，这一片区域就是本官专门为各位落难来扬州的人准备的，你们要在扬州落户，就自己再次重建。”
“什么？要咱们在扬州重建废墟，这不是占咱们便宜吗？”
“这得多累人呢！估计比咱们在外流浪还要辛苦。”
“人家都说扬州富硕安定，来了扬州就能讨得一口饭吃，怎么还要咱们干苦力？”