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第一百八十八章 财政(2 / 2)

扭转财政问题,除了节流,那么更为重要的则是开源。

嗯,那就是多收点税,多卖点地,多开些矿,让政府控股和参股的商社和工矿企业多上缴一些利润和分红。

经过九十余年的发展,齐国目前的财政收入模式已基本固定,大致分为一般性财政收入和特殊财政收入。

其中一般财政收入又分为五类:税收、政府收费、国有资产收益、专项收入、其他收入。

政府收费主要是政府通过特许使用权或者提供直接服务为基础而取得收入的形式。包括各种规费和使用费两种。

但齐国政府秉承自由贸易政策,鼓励工商,陆续取消了若干特许权,同时对企业、民间事务干涉也较少,此类收费并不多,一年不过十数万元(主要是公司登记许可费),聊胜于无。

专项收入则包括大量的土地、矿山、草原、林地、渔业等买卖收入。

嗯,也就是后世所谓的“土地财政”。

依靠发卖城市建设用地和农村耕地,收取相应的土地对价费用。

自五十多年前,齐国开始大肆侵吞南洋领地后,掌握了海量的土地资源,靠着土地交易,每年收入高达数百万至上千万元。

更不要说,南洋诸岛的矿山、林地,以及沿海渔业,也为政府获取收入近千万元,成为政府收入当中不可忽视的贡献力量。

不过,这一块收入却不太稳定,盖因,并不是每年都会有大量的种植园主和矿山投资者涌入到上述领域。

况且,要想卖地,那最起码中央政府和地方政府都得投入一笔基础设施建设资金进行先期开发,否则,山高林密、遍布毒虫猛兽,又无道路和港口,鬼才跑来买地。

所以,往往卖地的费用在国库的账上转了一圈后,转头又投入到新的一轮地方建设上来,年度结余的有限。

嗯,除非来一波后世那种波澜壮阔的房地产,说不定能给政府带来大量的财政资金。

说到国有资产收益,那自然是政府控股和参股的大型贸易商社和工矿企业,诸如印度商社、孟加拉商社、南洋商社、大齐重工、建业造船厂、大兴造船厂、大齐帝国银行、汉洲工商联合银行、汉洲联合保险公司、帝国储备粮油总商社等数十家巨无霸企业,它们每年上缴的利润及分红高达数千万元,贡献了政府财政收入的近四成。

当然,政府控股和参股的大型工矿企业也不都是能盈利的,如中央铁路、西部铁路、南方铁路、香江煤矿、郢州煤焦化厂、建业钢铁厂、临海钢铁厂等重型工业企业,因为经营性和政策性原因,利润就非常单薄,甚至承担了大量亏损,需要财政额外拨款加以维持。

总的来说,这些政府控股和参股的大型企业,在国民经济中发挥着重要支柱作用。

至于其他收入,则包括战争期间的海军私掠收入、敌国财产征收、战争赔款、以及政府罚没收入。

例如,此次齐英战争期间,齐国海军捕获了大量的英格兰商船和渔船,除了部分被海军直接折价发卖给齐国商人,以补充日常物资需求外,大部分则通过第三国商人,简单地改头换面,以拍卖的形式获取相应的金银和物资。

齐国海军在相继攻入佛得角群岛、马德拉斯群岛以及威尼斯、马耳他时,以敌对国的名义,大肆征缴当地政府和民间财富。

本章完)

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