特务机关这把双刃剑，，在用不好的时候。小^说^无广告的~~网www.26dd.Cn甚至，只会伤害到自己。好像明朝的厂卫机构，本来是肩负有对外侦察的职能的。但是。实际上，厂卫已经成为单纯的对内〖镇〗压的工具”对外的职能，都已经完全丧失了。内战内行，外战外行。这样的机构，不要也罢。
或许，在自己做皇帝的时候。应该是能够掌控大局的。可是，到了自己的儿子这一代，那就不好说了。张准并不认为，自己的儿子。会比自己更加的出色。就算自己殚精竭虑的去教导他，他也不可能拥有四百年的全部学识。以后的乎乎孙孙，就更加不用说了。
要是掌权者，都过分的依赖特务机关”那就要成为比明朝还要黑暗的朝代了。这样黑暗的朝代。肯定是很短命的。后世的事实充分表明，对民众的压迫也是厉害，民众的反抗越是厉害。最终，愤怒的民众，还是会起来，推翻独裁者的统治。
有伟大的哲学家曾径这样比喻。独裁者。就好像是一艘华丽宏伟的大船，航行起来的时候。霸气凛然。一切顺利的时候，没才人是它的对手。它可以碾碎一切的对手。但是。一旦遭遇暴风雨沉没，就再也没有浮起来的机会了。
〖民〗主社会，就好像是竹筏。沉没的机会很xiao。即使沉没了，也会很快浮起来。但是，站在竹筏上的人，双脚始终都要浸泡在水里。嗯要好像大船那样舒服是绝对不可能的。
为了新帝国以后的展道路相对平稳张准决定在大船和竹筏之间，尽可能的取得一点平衡。完全的〖民〗主。那是不可能的。要他将手丰的权力全部放弃，不现实。估计他就算真的放弃了，别人也不敢接收。nong不好。还以为这是张准针对自己的火坑呢。
取得平衡的根本之道，刻，是让出部分的皇权。比如说，审判权。比如说。财政权。审判权张准已经让出去了。让出财政权，就是不再搞内帑了。国家的收入，都全部进入国库。皇帝自己的xiao金库。数量很xiao。可以忽略不计。
皇帝没有私人的钱财了，随之而来的，自然是大量的裁撤后宫了。什么三千宫女什么十万太监。这些都是不可能继续存在了。或许，张准身边的每个夫人，可以有一两个的侍女。不过，所有的数量加起来肯定不能过一百人。
紫禁城那么大的地方，张准也住不起了。每年紫禁城的维护费用，估计就要好几万两白银。这样的支出，张准估计是不愿意的。看来，紫禁城是准备改成公园，向民众收费开放了。至于张准自己的住所只要有衡王府大xiao就足够了。
让出财政权的一个很大的焦点，就是加税的权力。以前，只要皇帝喜欢就可以随意的加税。三饷之类的，就是胡1uan收取的。嗯怎么加就怎么加想加多少就加多少。现在。当然不能这样做了。现在，加税必须获得内阁大部分成员的批准。如果内阁不批准，哪怕是皇帝，都没有办法加税。而且，这个内阁，在xìng质上，也才了某些改变，对皇权有更大的约束作用。
明朝的内阁，是在六部九卿的基础上产生的，它更多的是行政执行机构。主要是执行皇帝的命令。在对皇权的监督方面，主要是看个人。如果内阁辅个人势力比较强。恰好皇帝又比较弱xiao的时候，才有监督的可能。好像张居正所处的环境。
在一般的情况下，监督皇权，只是美好的幻想罢了。
皇帝不满内阁的时候，完全可以通过各种各样的办法，将讨厌的人踢开，换一个自己喜欢的人来做。这样一来。所谓的监督，更是一纸空文了。内阁辅为了自己的荣华富贵起见，轻易是不会和皇帝对着干的。没好处的事情。谁愿意去干啊？
现在，经过改变以后，内阁的成员，不再由六部或者其他机构产生，而是通过选举产生。在整个选举的过程中，皇帝都不参与。内阁成员的选举，主要是由各省各府的代表秘密投票决定。各省各府的代表，则由下一级的代表投票决定。
最最基层的投票权，有明确的规定，就是在县。新帝国建立以后，所有的州。都会全部改成县。全国大概两千多个县。每个县都有十票。知县、县丞、县尉等三人。每人一票。其他的七票，则由地方民众，推举县内有影响力的人物获得……，可以这么说，这个内阁，有点类似后世的议会。内阁辅，有点”像是内阁相。当然，内阁相的权力，还没有后世那么大。选举的投票权。也没有落到普通百姓的手里。地方有影响力的人物，显然不是一般的老百姓。但是，无论怎么说，这的确是在进步。最明显的例子，就是皇帝不能为所yù为了。
做出这样的决定，其实对张准来说，已经是很大的让步了。可以想见，一旦这个内阁相出现以后，他对皇权的打压，将是非常显著的。因为。在他的背后。是一大群的投票代表。这些人。基本上就是社会的中坚力量。即使是皇帝，都无法轻易的撼动中坚力量。
为了防止出现争权内战的局面，张准特别规定，内阁没有权力cha手军队，不能拥有军权。但是，皇帝也不能动用武力，解散内阁。如果皇帝采取武力，强行解散内阁的话，则内阁有权力，自行组建军队。对抗皇权。这一条规定，才是最致命的。
以后。会不会生内战的危险？张准无法确定。但是，他可以确定，要是皇帝真的不给力了，又或者是太不得人心了那只有下台的份。要是自己的子孙真的这么无能，那也只好灰溜溜的卷铺盖走人了。给你皇帝的权力，你都镇不住场子那还才什么话说的？祖宗的脸都让你丢尽了。
，“都督大人英明！……
乔允升深深的吐了一口气。自内心的说道。
张准，真是难得的真龙天子啊！内阁有了这样的杀**，就有了充分和皇帝讨价还价的实力。皇帝想要踢开内阁，自己胡来的话，那是绝对不可能了。一直以来，无人可以遏制的皇权。终于是有根本xìng的改变了。乔允升有足够的理由自傲。他是〖中〗国历史上，第一个明确的将限制皇权。白纸黑字的写入法律的人。单单是这一点，就足可以让他名留青史。
心情愉快之下，乔允升的话题也就多了起来。讨论完法律的关键问题，他便期待的说道：“大人”国号是否定下来了？”
张准有点诧异的说道：“不是你们定的吗？”
乔允升有点不好意思的说道：“新帝国版图太大，我们想了很多的国号”好像都不太合适。国号，关系到新帝国的形象，必须慎之又慎。因此。这个国号，还是请都督大人提出建议为好。”
他们几个，的确是商量过。要为新帝国取什么样的名字为好。可是想来想去，都没有什么好的〖答〗案。谁知道虎贲军未来的版图，要扩展到多大呢？万一取个什么齐国、燕国之类的”太xiao气了，会被人笑话的。明国倒是不错。可惜被用了。
张准对未来的国号”倒是无所谓。国家强大。名字自然就会耳熟能详。他想了想。随意的说道：“既然如此，国号，咱们来点新意吧。一个字的既然不好用，那就用两个字的。我们是虎贲军起家。那帝国的名字，就叫虎贲帝国好了。”