?西宁府的大练兵运动和整改运动一直持续了三四个月，这段时间村与镇、镇与镇之间的道路全部修缮完毕，同时同时西宁府下辖的各个村镇居民也全都住到了新的房子中为了防止疾病的传播，陆宁规定必须保持村子的整洁，一经发现严惩不贷。
现在的大河镇已经消失，大河镇的居民分批合并到其他的村镇之中，现在的大河镇已经被开垦为一片片的小种植园。有的补偿给了那些家族，有的被那些有能力的农户伙计家或十几家的给承包走了。当然在其他镇子中又不适合建立村庄的也开发了一批种植园，西宁城守府下令鼓励这些种植园多种一些经济作物。而那些村子中的耕地，为了保持粮食的产量，西宁城守府下令这些土地必须种植小麦以及稻谷这些粮食作物。
同时西宁城守府鼓励那些大家族，积极的参与到商业活动中来，西宁府经济发展署会为人们提供方便快捷的服务。尤其是那些开办实体工坊的人，西宁承受府免除两年的税收，这也大大鼓舞了那些有志在商业发展的积极性。
而张景领导下的文教卫生署责成各村各镇，在新规划出的村镇中，每村需要建立一所初级学院，每镇则建立一所中级学院，而在西宁城守府所在地分别建立西宁府综合高级学院和西宁府军事学院。大规模的聘请各方面的人才加入这两所学院。
西宁府综合高级学院主要培养技术人才和政府管理人才，军事学院主要有步兵专业、情报专业、指挥专业。而其中情报专业和指挥专业的专业课程有陆宁亲自指导，现在也是没有办法。张廷玉和王启同时也在情报专业进修。
这三四个月的时间，金阳城的流动人口比往常多了一倍左右，有道金阳城找活干的，也有来金阳城做买卖的，外地的很多商人都听说了西宁这个新组建的府对于商业发展的宽松环境，所以纷纷前来看情况，有些有意向的直接就到经济发展署报备，同时也有很多人对于那些种植园很感兴趣，他们蛊惑那些种植园主们养蚕，，现在已经有几家丝绸作坊开始准备在西宁府扎根。
而经过一年的发展，石河镇的养殖业发展也初见成效，经过一年的辛苦，那些养殖户们所养的鸡鸭鱼以及猪羊也开始陆续出栏，使得西宁府的肉食供应大大提高，即使是普通的百姓也有能力自己买上几两肉尝尝，而那些养殖户也纷纷的想要跨大规模。
随着人流的不断增大，在第二个月的时候，西宁府一桶的消息就已经传遍了凉州所有的镇级势力，所有人的眼睛都在注视着西宁府的变化。因为在西宁府一统之前，凉州只有七个郡级势力真正的统治一府之地，而其他的势力全都是镇级，这些势力分别依附于那些郡级势力，名义上听从他们的调遣，实际上自己在自己的地盘做主。西宁府一统，这些镇级势力全都紧盯着西宁府，他们都抱着看笑话的的心理看看这个几十年来首先打破禁忌的陆宁的下场到底会是什么样。
只是要让他们失望了，两个月过去了，初安郡郡守府居然一点反应也没有，他们虽然失望，但是有些人的心也开始活泛起来。
先是初安郡的里的几个镇级势力突然向自己的邻近的镇子突然发难，在有备对无备的情况下将那个镇子吞并，但是这时的初安郡还是没有反应，这时整个初安郡就开始了大乱，每个镇子与每个镇子之间的战斗，或者两镇联合对付一镇，或者三镇联合对付两镇，暗杀偷袭不断上演，合纵连横令人眼花缭乱，也许前一刻他还是你的盟友，但是突然他就对你下了刀子。
每个势力的首领都在想办法扩充自己的实力。着这种情况迅速的蔓延到来了整个凉州所有的地域，有的镇子迅速衰败，有的镇子迅速崛起。真个凉州除了七个郡级势力掌控的七府之地以及陆宁的西宁镇外全都乱了起来。
战乱就意味着死亡和俘虏，在这场战乱中所有的商业活动几乎停顿，但是其中奴隶生意却火爆异常，这些奴隶商人四处游走，将这些俘虏以低廉的价格买下来，然后开始四处兜售，里面有战士，有各镇中的家族成员，形形色色应有尽有。因为四处都在打桩，这些人只能到那些没有战乱的地方兜售这些奴隶。而陆宁的西宁府慢慢的成为了这些奴隶商人最爱去的地方，因为现在的西宁府存在大量的种植园，这些种植园都需要大量的工人，但是这些工人都是需要花钱雇佣的，所以这些种植园主们就开始大量的购买奴隶。
同样陆宁和贺若弼也看到了机会，陆宁给这些奴隶商人通信，告诉他们多多搜罗那些具备一定技能或者读书识字的奴隶到时候直接卖给西宁城守府，面对这么一个大主顾以及西宁府的主人，这些奴隶商人自然愿意，陆宁就靠着这个机会将自己的教育体系不淡的充实完善。
同时陆宁鉴于西宁府的奴隶数量不断增多的问题，在西宁府下令，所有奴隶必须要到西宁城守府报备，努力虽然没有劳动权利，但是必须享有生命权利，同时努力身份只限于奴隶自己本人，对于他的后代与其他人一样享有相应的权利。同时陆宁规定对于表现良好的奴隶，两年后经过官府的认真可以脱离奴籍，作为主人不得留难。
而在外面打得热闹的时候，陆宁的军官培训已经初步完成，虽然所学的知识不能熟练运用，但是可以通过不断的实践去完成。而军队的训练也开始步入了正轨，那些士兵已经完全融合在一起，每个中队拿出来，也只比原来的警备大队的若不了多少。可能还会更强。
因为在这几个月的时间里，应该也是因为那天的天地恩赐开始发威，这些战士当时距离祭台最近，得到的恩赐也最多，这些战士纷纷突破了原来的境界，而且有一大部分人战斗力突破了１１，还有很多人也到了突破的临界点，这几千人中最弱的战斗力也达到了１０。而原来是后天境界的纷纷突破到了１６。石涛更是突破了２１，值得一提的是照样后来居上同样突破了１６。这些突破的战士都会有记录，因为这与他们的待遇挂钩。陆宁也是在昨天才知道的。鉴于这种情况陆宁已经再次提高了警备大队的准入条件，毕竟如果准入条件定的泰迪的话，人们看到警备队的待遇纷纷加入，纳闷广进被两队就能够将西宁府拖垮，现在一个连队的兵员，西宁府还负担得起。
还有一件事，陆宁的观察眼的技能在西宁府成立的时候，被提醒升了一级。现在的陆宁使用技能只能查看人们的境界，如后天一重。后天二重，在也不能查看战斗力点数。同时查看的上线也提升了，本来陆宁只能查看战斗力５０以下的人，也就是相当于后天八重巅峰，而现在李宁可以任意查看先天境界九重以下的所有人。而陆宁自己查看的时候，发现自己已经突破了后天七重，只是这段时间时间太紧了，把修炼的时间都没有了，所以陆宁的的后天七重还是几个月前西宁府成立的时候才助他突破的。
既然自己不能看到人们的战斗力点数了，干脆的陆宁将军中的战斗力点数废除，全部按照境界和力量计算。
虽然陆宁的军队的实力已经大大提高，但是陆宁看到几个郡级实力都没有反应，自己也不想做这出头鸟，免得被群而攻之。陆宁不出并不代表他就没有动作，他将张廷玉叫了过来，让他趁着战乱的时候，立刻将西宁府的情报网扑向整个凉州，陆宁可知道在战争中情报的重要性，而战乱真是建立情报网的最佳时机。
大陆历１０２２４年１２月１２日，在完成了军队士兵的训练以及军队军官的培训，西宁府真是宣布组建西宁警备联队。
西宁警备连队共设五个大队。由陆宁亲自担任联队长。何坤担任副联队长，石涛担任参谋长，杨海担任后勤司司长。
西宁府警备联队第一大队，下辖四个中队，大队长王虎，副大队长林山；西宁府警备联队第二大队，下辖四个中队，大队长李信，副大队长郑阳；西宁府警备联队第三大队，下辖四个中队，大队长李胜，副大队长王树槐；西宁府警备联队第四大队，下辖四个中队，大队长王源，副大队长赵成怀；西宁府警备联队第五大队，下辖四个中队，大队长陈天浩，副大队长陆明。同时联队部还有二个直属中队，另外杨海手下还有一个后勤中队，一个辎重中队。另外陆宁还在整个联队中挑人组成了一个斥候中队。同时命令每个大队阻止自己的斥候小队。
陆宁带领手下的军官同时宣誓就职，天地同样赐下了几个十二等官身，分别给了何坤、石涛、杨海，以及五个大队长，至于其他的人还不够资格。陆宁凝成的是一个虎符，而其他人凝成的是一张令牌，令牌上分别可有所任职务和姓名。
西宁府警备联队的成立，也表明陆宁的西宁府有了一只能够抵御外地的可靠队伍。西宁府的军政两方分别被赐予官身，也表明了西宁府这种有别于大陆其他势力的模式得到了天地的认可。
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