见高老大点头，琅邪随后走出病房。斧头帮的主干都没有马上离开，见琅邪出来连忙问好，毕竟现在斧头帮是由琅邪来管理，众人都想和他先搞好关系。
琅邪一边和众人说这话一边走出医院，通过和这些人的交谈，琅邪也对现在的斧头帮多了一分了解。在这些骨干中，琅邪最看得上眼的只有两个人。一个叫陈中文，一个叫聂武。这二人在斧头帮地位不太高，但琅邪确觉得这二人不简单，他俩都很年轻，有着年轻人的魄力和灵活的头脑。同其他那些老古板比起来要强得多。
过了两天，高老大的伤势好了一些，可以下床拄拐棍自己慢慢行走。而娜中枢神经受到损伤还没有苏醒，高老大一天到晚陪在她身边，讲一些他自己小时候的故事给娜听。琅邪也来过几回，坐一会就匆忙离开。
琅邪通过高老大的关系和省委的领导接触，并派出高阳带上百万去省里打通关系。高阳通过高老大的介绍先是结识一些普通官员，后来竟然联系上了省委书记。高阳一次性给书记顶了八十万，条件只有一个，让HZ市市局长离开J市！李局为人正直，做官也是如此，很不得省里领导喜欢。但由于前一阵HZ市黑道闹得厉害，省委迫于外界的压力不得不换有能力的李局来坐HZ市市局长。
省委书记收下高阳八十万，只和他说一句话：“你的要求我可以做到，但你得给我让他调走的理由！”
高阳过后马上把这句话告诉了琅邪。琅邪听了叹口气，他明白省委书记的意思，只可惜李局这样的人才了。随后琅邪向狼邪会和斧头帮同时下了命令，大概意思总结起来就一个字：乱！
HZ市市中心。两个二十岁左右的青年当众抢跑一位妇女的手提包，妇女大声叫喊：“抓强盗啊！”周围的人纷纷围上来。那两青年听了停下来，从腰上拔出片刀，大声叫嚣：“草！老子黑社会的，谁他妈的不要命敢来抓我！”
围观的人见了纷纷让路。两个年轻人哈哈一笑，扬长而去。站在十米外的警察视而不见，自在的叼的烟卷走过去。
这只是HZ市的一角，整个城市完全大乱。黑社会组织到处抢劫、打架、盗窃，当街调戏漂亮女孩也时有发生，巡警对此只是嘿嘿一笑，假装没看见的悠哉走过。
报警中心从早忙到晚，电话一直不断。最后李局长坐不住了，带领市局的人亲自下来。但闹事人好象事前知道他要来一样，李局领人到哪哪太平，一个人都抓不到。
实际上和他同来的人早已悄悄的通风报信，HZ市警察对李局同样没有好感，从他来时起，HZ市警察的第二收入就断了，拿不到一分黑钱，就算市局的警察也是如此。所有人都恨不得让他赶快滚蛋，恢复HZ市原来的‘平衡’。
群众受不了黑社会天天行凶，整天担心受怕的日子，在市政府门前举行大规模游行，很多狼邪会成员混在其中，带头挑事，用砖头砸市政府的玻璃。
人聚在一起最怕就是有带头的。见有人第一个仍了砖头，愤怒的群众控制不住情绪，纷纷模仿。市政府快变成砖场了，市委领导一各个急得满头是汗，最后只好出动HZ市驻防部队二零二师官兵来镇压。效果非但没有好转，反而让群众更加愤怒。
现在HZ市真如琅邪所愿了，不管是哪，骚乱不断，根本谈不上还有什么治安。李局心知肚明，知道是琅邪搞鬼，可又拿他没有办法。
渐渐加入游行行列的群众越来越多，在市中心乱窜，刚开始还规矩，但里面搀杂着‘某些人’使坏，到后来逐渐变得疯狂起来，市中心街道两旁的商店纷纷被洗劫一空。
省委书记没想到给自己八十万的人能把事情闹这么大。只过三天，急忙把李局调回省里，并恨恨骂了他一顿，顺理成章的撤消他HZ市市局长的职务，其职务由HZ市副局长暂行接任。
消息传到HZ市，副局听了一蹦多高，熬了十年终于熬到正局的位置上了，马上给琅邪这位HZ市的地下皇帝打电话，把消息告诉他，请琅邪马上停止HZ市混乱的局面。
琅邪对于由原来的副局接任正局的结果还算满意。在黑道放出话来，所有黑帮组织出人把闹事群众都打发回家。琅邪现在掌管狼邪会和斧头帮，在HZ市黑派简直是一支独绣，高高在上，谁敢不听他的话。黑帮出人，拿着棍棒，满大街横行，见人群就打。黑道不同于警察和军队，国家政府暴力机构不敢做的事他们敢做。很快，在黑帮和市政府的‘亲密合作’下，游行人群被彻底打回到各自家中，HZ市的情况也稳定下来。刚上任的副局更是受到省委嘉奖，把他正局的位置也就定了下来。
数日，狼邪会太子琅邪，持斧头帮帮主玉佩号令斧头帮与狼邪会合并。这时的狼邪会也好，琅邪也好。都已是如日中天。在HZ市已经独占鳌头。虽然此做法让琅邪感到良心不安，毕竟高老大，那么相信他，而他却在背后捅刀子，但这就是黑道。
PS：（这段斧头帮和狼邪会的合并也跳过了吧，情节需要进展快点，要紧凑起来。更多精彩就在下一章，琅邪开始了它的大学生活）