众人都看着赵子赟，此时，需要他做出决断。
大面积丢失土地已经是板上钉钉的事情，关键是退到哪里，思索再三，他决定采取稳步退守的方式，力争熬到冬天再做打算。
“我的想法是这样，南线是华北平原到内蒙高原的过渡带，地形复杂，并不利于日军的快速攻击，因此，这一线防守压力要一些，如果放弃怀来、下花园，我们可以凭借宣化挡住南面的日军第一军，还能抽出一个师来，投入到察东方向。”
“你的意思是让六十七军驻守宣化，抽调新三十八师前往察东？”陈振林问道。
“是的，察东方向可在宝昌设置第一道防线，延缓日军的进攻，振林哥，可否考虑让十七师退守宝昌，新三十九师依然留在兴安岭一带，牵制多伦方向的日军？”
陈振林想了想“可以，山地师也进入怀来和延庆一带的山区，牵制这个方向的日军，二十师全力退守龙关，如果形势危急，可再退张恒，二十二师回防张恒，骑兵十一师从西进入锡省，骑兵十二师进入商都，骑兵十三师应对德王的人马，锡林郭勒独立师可考虑退守商都…”
“那外蒙呢？”陈淑珍问道。
陈振林想了想道“第七集团军虽然归属第二战区，但傅宜生毕竟是绥远省主席，可否协调，由他派三十五军全力退守大同和阳高，其余人马进入乌盟协防。”
赵子赟思索片刻，认为能够服傅作义，点了点头，“可以，此事我来办，同样，宣化以西可以协调十八集团军一二零师给予配合，让日军无法从这个方向放手进攻。”
大致方案敲定，赵子赟和陈振林、方振武先行离开，陈淑珍等人则继续商量民众撤离和组织新军队的方案。回到自己的办公室，赵子赟让赵振打电话，请办事处邓、王两位主任和宋思雨过来商量，这个档口，他要通了大同傅作义的电话。
将自己的设想了，电话那头沉默了，傅作义纠结，他前一日刚刚接到老蒋亲自打来的电话，要他配合二十二、第四集团军，在山西牵制住日军第二军，并以警告的口吻告诉他，日军从外蒙进入不是什么大不了的事情，察省当年一意孤行进入外蒙，其后果必须由赵子赟来承担，绥远必须听从他的命令。
话里话外，傅作义都知道老蒋是要牺牲察省，让二十五集团军和日军拼个你死我活，削弱两边的力量，老蒋甚至明确告诉他如果赵子赟这次完了，其产业将由他和中央党部共同接管，算是利的诱惑。
从赵子赟的话语中，他也知道，察省现在真的很危急，但这一步迈出去，可是和当初和赵子赟一起折腾有本质上不同的，不管察绥一体，还是绥远已经成为察哈尔后方的事实，哪怕傅作义当初过他以赵子赟马首是瞻，听从他的命令等等，傅作义其实都没真正想到和重庆决裂，更没想到有一天老蒋的电话会让他不知所措，上位者的威严产生压力是巨大的，对他来，现在的决定不仅仅是为他自己做出，而且是为千千万万的绥远民众，第七集团军将士做出。
“老弟，你让我想一想。”完这句话，傅作义急忙挂断电话，他太害怕赵子赟问他一句为什么。
一丝失望浮现在赵子赟脸上，这么多年，他从来没想过自己会落到没人帮的地步，此时门外传来脚步声，随着赵振的报告，邓、王两位主任和宋思雨一脸凝重走了进来。
看三人表情，赵子赟愣了下，一种不祥的感觉涌上心头，既然大家都为难，还是算了，心中无比郁闷的他都没有谈的心情，道“邓主任、王主任，打搅二位了，我请二位来是想告诉你们，办事处需要有一个撤离计划，你们商量好后，和宋处长、陈秘书长沟通便行，我还有事，就不陪诸位了。”
罢，他径离开了房间。
邓主任一头雾水，也顾不上许多，接问赵振“怎么回事？”
赵振也不明白，但他知道赵子赟请邓主任他们过来是何事，只是这么短时间，为何会有如此变化？想不清楚，他只得将今日会议商量的事情大致了。
望着赵子赟桌上的电话，邓主任若有所思“看来绥远那边也出了问题，赵主席是聪明人，他也许猜到我们这边也……”
宋思雨脸色瞬间变得极为难看，她是清楚延安方面对此次察省危机意见不一，乔巴山算是苏联一手扶持的，和延安有着千丝万缕的联系，从苏联回来的人几乎一致反对此次帮察省，他们认为，乔巴山的进攻必定是斯大林准许的，而这个决策，延安也需要慎重考虑。
“邓主任，不管我们做出何种决定，我需要向组织上明，我将和这座城市共生死。”罢，宋思雨头也不回的走了。
邓主任明显愣了下，在非正式场合，这还是宋思雨第一次称呼她的职务，扭头看着王主任，只见他脸色非常凝重，赵振轻声道“我和宋处长想的是一样的，如果日军兵临城下，我将拿起武器，站在第一线，请组织上批准。”
“赵振……”
“邓主任，我虽然是党员，可这么多年，赵主席做的一切让我佩服，于公于私，我都要报答他对我的信任，他的知遇之恩，如果有一天我需要我献出生命，我希望是为这座城市。”
傅作义的沉默，十八集团军态不明，让赵子赟有些心寒，不过此事他并未声张，他不希望这些事造成内部的动荡，现在只能通过局部微调来化解危机，在原有方案上，外蒙的新三十七师放弃了光明城，全军回到锡省，从而增厚了锡省北面的防御，由此，腾出骑兵十二师驻守阳高，现在赵子赟希望新三十六师能够突围成功，绕道陕西返回阳高。