?鉴于自己手下的大部分人正在桃花源里，沐马决定召开光之国建立后的第一次政教人员现场和网络相结合的高级会议。
在徒弟和属下面前宣布建国后，有关国家体制和宪法等等好多方面的问题都暂时搁置着，现在，该一并解决了。
在蓝星，沐马就和李云鹤、张恒等人试验了政教合一的国体制度，现在，有周教主当年领导五行国的经验作参考，光之国的蓝图，呼之欲出。
飞人星。
桃花源。
光明宫的小会议厅里，椭圆形合金会议桌的周边，坐满了人。
沐马居中而坐。申清风、孙威、叶武、巴克、塞萨、道尔、伊维特、凡斯、杰克塔尔，作为徒弟和仆从，站在他的身后列席参加。
艾伦则作为261星的外事厅厅长，与其他人一起，坐在会议桌旁。
尚未返回祖星金光废品有限公司驻地的布百和付武、仇文等人作为国有公司的领导身份参加了会议。他们中间，还坐着申家的老九。
老九虽然暂时挂名在金光废品有限公司，可沐马要将他作为五行教的培养对象，所以呢，就从小世界里扯出他来，让他也参加了会议。
看着自己从小就崇拜的三叔只是站在那里列席会议，老九不免为自己有一个坐着的位置而兴奋不已。
第一舰队司令员滕马，带着商四、商五、商六、商八四个有灵魂的机甲战士，作为军方高层领导参加了会议。
参加会议的还有威廉族长和他带在身边的拉姆菲斯家族的所有长老及供奉。
威廉在得知沐马成立了光之国后，就强烈要求加入进来。他说，就算以后他夺取了亚马帝国的皇位，那亚马帝国也要归附光之国。
没有办法，沐马只好将他们收入五行教，平日里让他们继续负责拉姆菲斯家族在宇空各地的产业和金光废品有限公司的护卫工作。
这第一次光之国的高级会议，沐马也就让拥有亚马帝国国籍的威廉他们参加了。
让威廉感到震惊的是，沐马的身旁，竟然坐着一个长着大鹰钩鼻子的又高又壮的中年汉子！
威廉曾经见过蓝天的人形化身，看着那有些熟悉的蓝发和紫脸膛，威廉心中惊呼：“这——这不是暗之国的蓝天陛下吗？！”
惊呼之后，威廉自然的又为自己的选择而庆幸了。他扭头看看几乎占据了参加会议人员一大半的拉姆菲斯家族人，眼神里，充满了自豪。
沐马本来想避讳蓝天的，可蓝天刚刚给了他那样的一个承诺，于是，他灵机一动，让蓝天作为特殊贵宾，列席了会议。
周教主、武教主、司马莲、段云、老状元及鬼一、鬼二、鬼三、鬼四、鬼五等有灵魂仿真人集中在261星星长办公室里参加了会议。
作为已经被任命为261星领导人的布缕和花熊等狐朋狗党，也被通知参加了这么一个十分秘密的会议，一个个露出了兴奋之色。
会议开始之初，沐马就将蓝天介绍给了大家。他说：“这位就是宇空第一强国暗之国的蓝天陛下！蓝天陛下在宇空修真界，被誉为第一强者！”
沐马介绍蓝天的目的很简单，就是要用它的存在来鼓舞人心，使大家对光之国的将来充满自信。
面对一片震惊的眼神，蓝天安坐在那里说：“称我第一强者，大概没错。可这第一强国，就有些夸张啦！”
蓝天停顿了一下，扭头左右看看，又故作神秘地继续说：“宇空第一强国，应该是尤本思共和国！至于将来嘛，嘿嘿——嘿嘿——”
与沐马和小萨相处了几天，这蓝天，也学会了嘿嘿声。
介绍完了蓝天，沐马就宣布，飞人星为光之国的首府星，桃花源市，为光之国的首府市，光明宫，为光之国的总统府和五行教总部大楼。
光之国的国家体制为政教合一制，五行教属于国教，五行教教主是光之国的精神领袖，也是至高无上的权力存在。
光之国的官方语言，为现在流行的宇空通语，国家通用货币暂时为尤本思币，历法、衡度等等，沿用祖空旧制。
光之国的第一任总统，为原五行教教主周教主，光之国的国务总理，为原五行教武教主。因二人的特殊形式存在，故为终身制。
因为光之国尚未在宇空中宣布成立，261星和260星表面上也属于祖空联邦国的特星，所以呢，国家级其他政府领导人，暂不安排。
唯一特殊的是，光之国的军队已经独立存在，需要有领导部门。因此，军部首先诞生了。
沐马任命滕马为军部第一任部长，同时，继续兼任第一舰队司令员。军部其他成员，暂时只有商四、商五、商六和商八四人。