叶景自然不会知道白骨妖王和千眼鬼王已经狼狈为妊。
即便是知道，他也不会在意
现在的他，埋头在平都的政务上。
管理梧市，他没有遇到太大的难题，但是在有两千万人口的平都，他却是头一回感受到了阻力
一千个人，就有一千个想法
何况是一座拥有两千万人口的大城市。
城隍府各司，忙碌的脚不沾地，这才一点点的将事情理顺。因为城隍府大肆清剿恶鬼，妖类的举动，平都乱了数日，如今才渐渐平静下来
风声过去后，市民们就发现了和往日不同的地方。
再也没有阴风阵阵，再也没有百鬼夜行，晚上有人壮着胆子出门，安然无恙的回家。
于是，城隍府迎来了一阵歌颂之声
但城隍府一应属官，并没有因此而感到得意，因为就在几天之前，他们还被骂了
先前城隍府动作很大，要拔除平都的那些毒瘤。
因此，引起了不小的反扑，那些妖魔鬼怪，临死之前，也要拉几个人垫背。
这就造成了一种假象，那就是神灵的到来，没有让平都太平，反而更加混乱了。
人心易变，本就信仰不算牢固的平都市民，发出了不少怨言
这是地府自出现在人间后，首次引起民怨。
不过这只是少数而已
大部分人还是能够理解城隍府的举动，正所谓长痛不如短痛
快刀轩乱麻后，终干，平都安静了下来，那些怨言也随之消失。
叶景的信仰值，也随之增长。
“正四品府城隍，需要信仰值，一亿！
看到这个惊人的数字，叶景己经能够以平常心对待信仰值没什么了不起，日积月累，总能凑齐。
难的总是第二个条件。设立法度，展现地府威严
上一次晋级判官，需要31梧市大治
如今要晋级府城隍，则是需要法度和威严。
这是判官职责内的事情
也就是说，以后每次晋级，叶景都需要在有信仰值的基础上，完成自己的分内事，这样才可以升级
而不是只靠刷曝光度
只是这法度和威严该以何种方式来呈现？
叶景陷入思考。
如果只是管理平都两千万人口，那么他觉得不是什么问题。
因为现代人类，早就已经习惯了被管理很名人喜欢，甚至本能的享受律法所带来的规范生活。
只要平都安全得到保证，人心囱然也就定了人心一定，便会遵守法度。
那些破坏法度的恶人，无论是被官方，还是被地府处理了，他人看来，都会大快人心
也就是说，平都乃至干整个北河省的人类，从来都不是破坏法度的人。
只要地府创造出一个适合生存的条件，他们便会主动拥护地府的法度。
“难道说任务如此简单？”
叶最喃喃自语
如果只是这样，那么他只需要领取四十万阴兵的奖励，派一上将统领，横扫北河省的魑魅翹魉，还一个朗朗乾坤
那么自然，会被全省百姓拥戴。
法度和威严，也会建立起来
这很简单，正是因为简单，所以叶景才觉得不可思议。直到下一刻，阴阳司功曹来报，说是有妖族求见判宜。
妖族求见？
叶景眉头一挑，这倒是罕见。他让阴阳司功曹带妖族上来。
有五个，分别是狐妖，狼妖，猫妖，狗妖，还有牛妖。
“尔等因何事见本官？”
叶最饶有兴趣的看着它们。
这段时间城隍府全军出动，把平都潜伏的妖类杀的杀，逃的逃，可以是凶名赫赫，没想到这几个妖族居然还主动来见。
见叶景发问，猫，狗，牛瑟瑟发抖
倒是狐妖和狼妖，胆子明显要太一些，它们虽然恐惧，但是不至于说不出话来
狐妖拜下，颤声说道
“小妖敢间大人，莫非要将所有族都赶尽杀绝吗？”
狼妖比较葬撞，颇有怨气的说道。
大人此举不公！”
不公？
叶景没有牛气，反倒是脑子里划过一抹光芒
“原来如此！
他恍然大悟，忽然间明白了困扰自己许久的问题。
“小妖本是林间野狐，鬼气复苏后，得了灵性，后潜入平都，向往人间世界，不曾害过一人，只是夜里窃取人间羡食，难道这就该死吗？”
狐妖说道。
“我虽然是狼妖，曾经杀过人，但小妖敢对天发誓，我杀人，是因为人要捕猎我，猎人将我的妻儿尽数杀死，剥了皮毛带回城市，小妖得了道行，来平都报复仇人，难道不该吗？
狼妖也有话说。
“我们是家猫，家犬，虽然得了道行，但没有害过人，我们只想陪着主人，为何这也是错？”
猫妖和狗妖壮着胆子说道。
老牛为人类耕地，忙碌半生，没有功劳也有苦劳，但人类见我老迈，要将我送入屠宰场，若我只是凡牛，没有灵智也就罢了，可我智慧已开，自然不愿意死，挣脱朿缚，顶伤几人，为何也有罪？难道束手就擒任人宰割吗？”
牛妖怨气最大，他只是伤人，没有害过人
听了五个妖族的陈述，叶景这才知道自己想错了。系统所说的法度和威严，可不仅仅是针对人类。
地府不是人类的保姆
更何况即便是牛羊猪狗，也能提供信仰值
按照地府的规则，这一世做人，下一世可能就是做牛做马同样的，这一世是个畜生，下辈子或许就能当人了。
六道轮回虽然还没有出现，但这个道理却是存在的。
地府应当是站在天下生灵的角度上来看待问题。
而叶景，却是忽略了妖类
这也不能怪他，毕章梧市情况比较简单，他初来乍到平都，头一次面对这种复杂情况，思想还未曾转变过来。
“如此说来，地府法度和威严，不仅仅要在人类里立下，还有妖，鬼，以及修行者！”
修行者，虽然还是人，但到底是有所不同，所以叶景将其单独列出
叶景让阴差送这五只妖族离去。
然后他改变了自己的命令，对于妖类，鬼物，都不该一竿子扛死，而是要甄别善恶，间清楚缘由。
不光是地府，人族也是，寻常食用肉食没有仟何问题，可若是生灵生出灵性，那就要区别对待了，你偏偏要吃妖族，也别怪妖族吃你如那狐妖，只是盜窃人间食物，贪口腹之欲，只是小罪。
如那狼妖，也有话说，人先杀他妻儿，既然大家都是天地生灵可没有只能被杀，而不能反杀的道理。
如那猫狗，早已经被人驯化，喜欢露着肚皮卖萌，人畜无害，何必去管它？
至于牛妖，这一世为人耕地劳作，算是功劳下辈子或可因此而做人，最后却要落得个去屠宰场的下场，真要算起来，倒是牛主人不仁，他若是凡牛也就罢了，可偏偏生出了灵智，朱灵都有求牛之念，所作所为，合平情理。
叶景的这一道命令，被平都妖类得知，纷纷大喜为善者紛纷朝着城隍庙的方向拜下。
如那狼妖之类，带着复仇之心来到平都的，也心悦诚服，送出了自己的信仰。