这是据险而守，有意集中起来，保证清朝在全国各地的武装力量，八旗军队数量跟绿营军相比，还是相差太远。一旦绿营有变，八旗短时间内要镇压，还是比较困难的。
所以清朝有意把绿营军驻扎得非常分散，有一些地方可能只有几个或十几个绿营士兵驻扎，即便想要造反，也无法形成大规模的力量。对于清朝八旗军而言，他们除了备战外，平时很大的一个工作任务，就是监视绿营军。
正是有这层关系，导致驻防将军的地位会高于提督跟总督。换句话说，广州将军的地位比两广总督跟广州巡抚高。
当然，广州将军管辖的都是八旗军内部事务，它在实权上肯定不如两广总督。
不过，也不要把广州将军当成一个纯粹的武将职位，它也是负责军政事务一把抓的特殊官职。这跟八旗军的特性有关，八旗军跟一般军队不同，属于战时披甲上阵，闲时从事生产。
当年清朝从关外苦寒之地起家，资源匮乏，为了谋求扩张，只能推行全民皆兵的政策，清军入关后，依然保持全民皆兵的习惯。
因为驻防八旗军的这种特性，所以那些驻防将军才要兼管民事。他们要维护治安、处理刑狱诉讼、教化旗民、整顿武备训练。
如果仅此而已，广州只算跟督抚相似，只是掌管军政大权的官员。可是，广州将军是掌管八旗军的职位，它的官员人选，都是来自宗室八旗。
清朝入关时，确实提到过满汉官员平等的说法，并且在官员俸禄上也照这个办法推行，然而在实际情况下，官场上首崇满洲也是事实。
某些重要官职只能由八旗宗室担任，他们升迁官职速度还比汉人官员更快。
广州将军就是如此，这个职位还必须由皇帝亲自任免，皇帝会亲自安排广州将军的任免交接工作，即便有人暂时署理，也要由皇帝指定。
“启禀将军，探子回报，所有出城道路皆已被叛军封锁，水道也被阻断。”就在福昌焦急的等待着一众官员将领前来议事时，终于有了探子回报了。
虽然早有预料，但听到这个消息的福昌不免还是有些慌张，他知道，如此一来，他们就再无退路了。
挥了挥手让禀告之人下去后，福昌顿时一屁股瘫坐在了椅子上，久久无神。
两广总督吉庆等人到来后见状，张了张嘴一时也不知道该如何劝慰，毕竟，此时他们的心情何尝又不是一样。
回过神来的福昌见到面前鸦雀无声的众人，不由得双手搓了搓脸后苦笑着问道：“如今的情势想必诸位都知道了吧？”
吉庆闻言点了点头，道：“十万叛军围城，所有退路皆已断绝，为今之计，我等恐怕也只能死战了。”
“死战？”吉庆话音刚落，后方便有人反对道：“拿什么战？兵力，兵力不如叛军多，火器，火器也不如叛军，更别说军心民心了。”
“那能怎么办？不死战难道等死吗？”
“打？怎么打？”
“就是啊，叛军能席卷两广，为什么？还不是他们的火器犀利。”
“依我看，还不如趁现在叛军不备，杀出城去，拼杀出一条退路来。”
“退？往哪儿退？海路已经被叛军封死不说，能不能逃到海上都是另一回事，韶州、惠州、肇庆都有叛军，能往哪儿逃？”
“..........”
看着下方吵吵闹闹的众人，福昌有些疲惫的揉了揉额头，他虽然职权最大，但到了这个时候了，也没人在乎那些了，保命最重要。
福昌张了张嘴正准备开口说些什么的时候，外面忽然响起了一阵骚动........