赵炳炎看得笑了，问她：“像个吊死鬼似的，干嘛？还不快去。”
小女子立马招呼左右的侍女，带上一应所需朝安南小公主的房间跑去。
三日后，大宋朝廷在安南临时行在的凤仪宫召开廷议。
杨淑妃走进议事厅，看到正前方摆了一张宽大的圆桌，桌上摆放着五个紫檀木制作的牌子，正中间赫然立着一个国主的桌牌，有些犹豫的挪动着步子。
赵炳炎上前像个小太监似的扶住杨淑妃的手臂引路，小声说：还犹豫啥，请国主升座。
女人矜持片刻，跟着赵炳炎的脚步走过去坐下。
诸位臣工陆陆续续进来，杨淑妃看到围着圆桌一圈又一圈的桌椅上渐渐坐满了人，心情大好，想不到自己成了流亡朝廷的实际掌权者。
这时，坐在她左侧的赵炳炎站起来说道：“我们这个廷议的形式变革了，但规矩不能少，本王提议，诸公都站起来向国主请安。”
赵炳炎躬身给杨淑妃行礼。
所有的大臣马上站起来，学着赵炳炎拱手施礼，大声说：“太后吉祥。”
赵炳炎当即纠正：“错啦，是国主吉祥。”
众臣马上改口大呼：“国主吉祥。”
杨淑妃欢喜了，抬起双手往下压，笑盈盈的说：“平身，都坐下吧，我等议事。”
赵炳炎马上说他有事要上奏。
不料杨淑妃摆摆手说还是她先来，今日第一件事应当是安南回归后的定位事宜。
哀家以为定为都护府不好，安南既以回归，应当属于我大宋的一路，就叫升龙路，像当初海南路一样由朝廷直管为宜。
赵炳炎不管对与错，立即说：“大善呐，国主英明，定为升龙路最为妥善，臣附议。”
诸位臣工立即附议。
开玩笑了，这是太后在提，是她作为国主第一次有想法，肯定要拥护噻，众人不管三七二十一，大呼：“国主英明，就叫升龙路啦。”
杨淑妃继续讲第二件，就是她的凤仪宫继续沿用安南宫殿的名称不妥，她要改过来，叫“凤喜宫。”
众臣立即附议，大赞太后英明。
杨淑妃脸上洋溢着笑容，示意赵炳炎发言。
他说依照国主的方略，升龙路当以路、府、州、县行政分级理顺治理，这是其一。
其二是广南西路和海南路以及大理都有不少流民涌进升龙路，臣以为当加强流民管理，让他们在升龙路住的下来，活得下去。我们不仅要安置这些人，还要吸引更多的人移民来升龙路住下。
陆秀夫马上明白了，他说升龙路有几百万人口，守大宋律法的却寥寥无几，移民来升龙的正好引导当地人遵纪守法。
朝廷甚至可以用有文化，有本事的移民帮助治理升龙路。
赵炳炎给他竖起大拇指点赞。
眼下升龙经过战乱，各地城市还在清剿叛逆，没收进官府的院落、府邸等房产多得很，足够安置移民。
把有本事，有能力的移民用起来，还能吸引更多的人来升龙路安家。
杨淑妃说：这件事就交给户部去办，但是移民必须遵守我大宋律法，不许在升龙路强买强卖做恶霸。
众臣颔首。
她问赵炳炎还有吗？
赵炳炎说：第二件事，升龙城的街道除了皇宫和府衙周围几条主街还算平整、干净以外，其他的都太乱。
这里已经是我大宋的临时行在，得好好治理一下，把街上的乞丐和当地地流民组织起来清除垃圾，平整街面，消除脏、乱、差的问题。
臣工们窃窃私语的商议。
杨淑妃笑盈盈的说安南百废待兴，大宋当恢复工部主导修造啦。
众臣乐呵了，朝廷的工部早就名存实亡，国主提出来重建，那要用上多少官员？
赵炳炎提议由陆秀夫主持，重建工部，升龙的名臣李书豪熟悉升龙城，让他组织城市街道清洁、维修，有计划的改造所有城市道路。
文天祥心中一喜，这不就找到位置安置李氏家族的能人了嘛。
他马上附议。