毕竟没有受过训练和受过训练，之间差距很大，普通的老百姓如果上了战场，那就是代代的羔羊。
“陛下，大可不必担心！江南七省也有很多训练有素的兵卒，有的是退役的兵卒，有的是本地的团练，现在江南七省的兵权全部收回陛下所有，一旦陛下振臂一呼，相信这些人肯定会拼命来拥护陛下。”
周群十分笃定地说道。
宁凡笑了笑，空口白牙，宁凡可不喜欢这么多，他思虑再三之后点了点头说道：“我倒是有一个更好的办法，我打算在江南七省实施均分田地，也就是说每个老百姓都会有自己的田地，而且拥有永久的产权，种地得到的粮食之后，只需向国家缴纳很低的税费，用来维持国家的运转就行了。”
“当然这一次面对叛军，如果有的家庭出兵役，并且在战场上杀敌之后，每杀敌人就会多分一点，土地当然多分多少，这需要你仔细去计算。”
宁凡突然想到了秦朝统一六国的办法，那就是用这种方法去激励士兵，让士兵们上阵杀敌，从而最大程度激发士气。
虽然以训练龙鳞军的办法去训练普通士兵也可以提高战斗力，但是现在时间根本来不及了，只能用这种分配利益的办法去激发人性里最大的积极性。
“陛下准备把江南七省的土地全部分出去，这是真的吗？”
周群彻底被宁凡的话给震惊了，古往今来还从来没有一个帝王像宁凡这么有魄力。
正所谓普天之下，莫非王土，这句话早已经深入人心了，从来没有人觉得土地是可以让老百姓拥有的。
“如果真是这样的话，那么只要陛下振臂一呼，我相信响应的人必定成千上万。”
周群有些兴奋的说道。
这是一个大时代的真正变革，只有宁凡信守承诺将自己的话完全变为现实，那么未来的大康将会完完全全产生崭新的变化。
“对了，你刚刚来京都还没有合适的职位给你，不如就把锦衣卫交给你统领吧。”
锦衣卫是一个特权机关，那就是不被约束的权利，一旦掌控在不靠谱的人手中，就很难不出现偏差。
这些日子宁凡也在考虑锦衣卫的未来，思来想去，找不到一个合适的人选，周群是宰相的才能，让他当一个锦衣卫指挥使，实在是有些屈才了，但是现阶段宁凡还必须要依靠锦衣卫这样的强权机构。
“锦衣卫不是有方正明在吗？贸然拿下这个人会不会出现问题？”
周群眉头微微一皱，很显然也觉得锦衣卫必须要掌控在自己人手中，但是又有些顾忌方正明这个人。
“方正明这个人用得好了，就是一把杀人的刀，用得不好就会割到手，这个人我继续让他做你的手下，只是不能够让他在全权指挥锦衣卫了。”
宁凡当即朝着二狗点了点头，二狗转身离开，没多久锦衣卫指挥使方正明就从外面急匆匆的走了进来。
事实上，把周群叫来之前，宁凡就已经通知方证明在殿外候着了。