渐渐的，整个银河系文明版图的职责分工浮出水面。
从中央星区到边缘地带，从恒星稠密区到茫茫星海，处处都有文明挺身而出，筹划部署。
但同时，一些细节性的问题也浮出水面。
“我们文明虽小，但一直在恒星际航行方面有所建树。只是囿于资源局限，暂时无法独立开展大规模考核。不知道可否与邻近文明联合组考？”有个规模不大的文明代表小心翼翼地问道。
“这个提议很好。”副执政官梵神赞许地点点头：
“星官选拔应当成为文明间加强交流的良机，执政团鼓励实力不济的文明多多联合，优势互补，共同为选拔优秀人才而努力。”
“恒星际航行一直是许多中小文明的瓶颈。”夜魅扫视下方，开口道：
“可以将恒星际考验纳入选拔标准，以此激励更多的人才投身星际航行的研究。”
“我们文明一向重视军事，武道人才辈出。可以遴选优秀的武道人才，组建一支精锐的执法力量，为维护新秩序贡献力量。”又有文明代表发言。
有的文明开始从自身特点出发，主动为星官制度提供特色化服务。
议论声此起彼伏，会议厅内讨论的热情愈发高涨。
王烛看着这一幕，无声地笑了笑。
新的制度已经得到了广泛的认可和支持，接下来的实施只是时间问题了。
当然，也有不和谐的声音。
“我们文明虽然规模不大，但也有自己独特的优势。”有个代表说道：
“可如今看来，只有大文明才有机会培养出合格的星官。对我们这些中小文明是不公平的！”
话音刚落，会场内一片寂静。
尽管摩崖承诺考核不会有文明歧视，但在起跑线上，大文明和小文明的差距摆在那里，谁都无法回避。
难道新秩序的果实最后还是要被大文明独享？
“你的担心不无道理。”就在这时，王烛突然开口。
他一直静静地坐在那里，静观整个局势的发展。
此刻开口，带着一锤定音：
“但我们要正视差距，而不是回避差距。事实上，推行星官制，就是要让这种差距在未来慢慢缩小。从现在起，委员会将设立星官育才委员会，重点扶持中小文明的人才培养。中小文明的杰出人才，将获得最优质的教育资源，接受最系统的培训。与此同时，委员会还将探索建立星官轮训机制，让不同文明的星官能够交流学习，取长补短。”
说到这里，王烛看向司晨光，说道：
“育才委员会的事就交给你牵头吧。天鹅座向来重视教育，希望你们为银河系的人才摇篮贡献一份力量。培养一名优秀的星官，就是点亮银河系的一盏明灯。”
“是，天鹅座定当倾尽全力，不辜负王烛领袖的期望！”司晨光回应道。
王烛又看向龙族的副执政官青罗：
“轮训机制就先在龙族和各大文明之间先行试点。龙族积累的治理经验和人才储备十分可观。希望你们当好各文明星官的陪练，让他们尽快成长起来。”