?周庆云听完蔡文泽的话，沉吟了一会，把手一挥：“蔡爱卿，滇城之事不可怠慢，你立刻拟旨，招金秋成回京述职。另着平南将军邵越春移军乾州，和周永道合兵一处，若金秋成奉诏入京，一切作罢。若是他敢抗旨不遵，立刻出兵进剿，将他擒拿归京。”
“着礼部左侍郎赵治昌出使西岐，责问西歧国主李弘基为何陈兵边界，令其速速退军。命左将军秋文道率禁军三万赴道州，命于永成随时做好战争准备。”
“着户部右侍郎宋旭祥为赈灾使，赴元山、青河两郡主持赈灾之事，拨白银七百万两购粮赈灾。”
“着都察院左副都御使陆军、兵部职方司郎中秦川分别前往睦州、平原两地，将抚恤和军饷补发到位，安抚好官兵情绪。”
“朝中官员俸禄停发两月，待新税解缴进京后再行补发，短缺之处，再从朕的内库划拨。蔡爱卿，这几件事情都是刻不容缓，必须要迅速处理。”
蔡文泽听完周庆云的旨意，一一记在心里，等他说完之后，才爬起来在心中斟酌词句，挥笔拟旨。
旨意拟好之后，庆云帝略略看了几眼，才招来侯在书房外的太监用玺。
“蔡爱卿，还有一件事，你务必要注意，大楚西北的李青云近来闹得很是欢腾，又占了北汉的银城、靳陵两府。此人不仅善于将兵，也善于理政，又得大楚皇帝宠信。若是假以时日，让他成为大楚辅政重臣，对我大周有害无益。你多派些人手前往西北侦伺他的动向，随时报我。另外再派人潜入大楚上京，散布他拥兵自重，图谋不轨的谣言。”
“西岐国那面要尽快摸清李弘基的意图，不能总是这样陈兵边界，耗费钱粮。荆平高赖子又打发人来朝觐了，这次给他们的赏赐也要削减。还有闽越王启范也要联系一下，南越既然敢和金永成勾结，来而不往非礼也，我们也可以和闽越联合收复南海郡。”
一连串的命令从周庆云口中发出，就连蔡文泽对庆云帝也是暗暗佩服，如此英明果断的君王如果生在大周强盛之时，就算一统中原，达到当年大汉那样的声威也并非不可能。可惜，大周现在很多弊端已经深入骨髓，若是不能壮士断腕，革故纳新，单凭现在这样，也仅仅只能暂延残喘而已。
西岐国国主李弘基精明强干，国内权臣豪强纷纷被他剪除，朝中用邹忌为相，大兴改革，虽然只有三年时间，却已然国富民强。又用孙肃、孙瑜两位军事大家为他训练军队，讨伐西面羌、夷等外族，接连获胜，羌、夷各族族长接连投降，其族内战士也被编入西岐军中，使西岐军队战力大增，随着国势蒸蒸日上，李弘基的野心也日益滋长起来。
反观大周这几年却频遭水旱灾害，北狄连年寇边，再加上去年进犯大楚失败，国力衰退，声威大降，西岐此时有了进犯之心也不奇怪。
荆平国只有区区一郡之地，国力在诸国之中最弱，又和大周、大楚、南蜀三国接壤，国主高从海连向三国称臣，每年派使向三国朝觐，以求得到这些国家的赏赐，所以被称为“高赖子”。不过，荆平地狭兵弱，不如此也实不足以和各国抗衡，反倒不如放低姿态能捞得更多实惠了，高从海的这一点倒让蔡文泽暗暗佩服不已。
南海郡原是大汉属地，和闽越接壤。汉末大乱，被南越乘机占据，闽越国一直想从南越手中夺回，却始终没有成功。闽越王王启范已经派了几次使者到玉龙城，请求和大周联合出兵南越，夺回南海郡，却都被庆云帝拒绝。
自己出兵，让邻国受益，这样的傻事他还不至于去干。但现在南越既然和金永成勾结，那情形自然又是不同，何况闽越王还许诺六百万两白银作为出兵费用，正好可以拿来解解燃眉之急。
大楚李青云这两年时间声名鹊起，蔡文泽也搜集过他的不少情报，对他在西北三郡实施的土地政策还曾经赞赏有加。不过在他看来，李青云还是有些急功近利了，农业才是一国之本，他却在境内大兴工商，岂不是弃本逐末，追求一时之利，影响长远大局。何况以区区雁城之地，又如何供养得起十几万大军，如此穷兵黩武，不过是自取灭亡罢了。
看着蔡文泽缓缓退出御书房的苍老身影，庆云帝也不禁叹了口气，国内各项弊病越来越深。限田制废除之后，各地地主豪强和那些功臣之后，不仅没有收敛，反而更加变本加厉，大肆侵吞百姓土地，这几年灾情频发的元山、青河、相州三郡，土地十之八九都被那些豪绅利用灾情低价收购。
户部尚书卢从愿占良田数千顷，朝中上下称之为“多田翁”；右将军、兰州都督屈突仲田庄遍布兰州全郡各府；太后之弟、自己的舅舅陆野侯秦川几乎购占了济宁府全府近半的土地，家中积粮数十万斛，却舍不得拿出半点赈济灾民。
对此情况，即使贵为一国君王，他也无可奈何。大周国早已被那些皇亲国戚、勋官贵族、地主豪绅们形成的各个利益集团牢牢绑架了。也许正像太后所说的那样，陛下改革或许能够救得了大周，但却会害了自家，那时大周若不姓周，陛下救他又有何益。
可是就这样眼睁睁地看着大周在自己手里继续衰败下去，然后再把这一个烂摊子交给自己的儿孙，他又如何能够安心。去年的进攻大楚便是废除新法后的再次挣扎了，希望能够借助一场对外战争，来摆脱国内的危机。可惜天不遂人愿，战争失败却加速了危机的爆发，竟然连西岐那样的小国都敢来捋自己的虎须了。庆云帝目光茫然地望着御书房的屋顶，神色间已经没有了刚才下旨时的意气风发，竟显出几分颓废来。
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