“公子方才所言关中、关东不堪重负。”
“不知可有良策？”
文臣中突然站出来一人向赢斐微微躬身，行礼问候道。
赢斐看了一眼，面前这个中年男子正是大秦三公九卿之一的内史腾，掌管国家财政。
恐怕也只有这一位会去关心如何缓解人口压力和耕地压力了。
“治粟内史所问，斐确有对策。”
赢斐点了点头，淡淡道：“迁关中之民于河套，迁关东之民于大河以南，此问自解。”
“嗯？”
听到这话，内史腾脸上疑惑之色更浓，迫不及待地再次提问：
“公子，河套地新纳，毗邻草原，匈奴时常侵袭。”
“大河之南异常湿热，且瘴气肆虐。”
“关中、关东之民如何能甘愿迁徙？”
不只是内史腾，殿内的所有文臣武将全都是这么认为的。
河套地虽然富饶，但一直是游牧民族的囊中之物，哪怕蒙恬驱走匈奴，也没有人想过移民过去。
至于大河之南，从周王朝以来，中原各国无不视作毒虫蛇蚁出没之地。
正因如此，多年来，中原六国对楚国的接纳度甚至还要比秦国更低。
若非楚国兼并汉水诸姬，鲸吞吴越，据有大河与大江之间的广袤平原，恐怕楚国根本没机会登上历史舞台。
“呵呵。”
环视众人，赢斐嘴角微微勾起一丝弧度，眼神里的鄙视之情丝毫未曾遮掩。
拥有几千年超前眼光的他比任何人都清楚河套地、南方的潜力。
目前主要流行的粮食作物是黍、稷（粟）、麦、菽，尤其是黍、稷，产量大，适合在北方地区广泛生长。
同为五谷之一的水稻只在大河周边种植，耐寒，产量少，不为主流。
事实上，产量最高的北方作物应该是小麦，但是小麦没有去壳之前，口感粗糙，难以下咽。
“匈奴侵袭，筑城即可，三十万大军还制不了小小一胡虏？”
“瘴气者，树木、花草、鸟兽尸体腐烂而生，伐木除林，辟为农田，此忧顿解。”
“治粟内史可知稻、麦？”
“腾知。”
内史腾听后，立马出身应道：“稻为五谷之一，芒短，果细长，喜湿。”
“麦者，象芒刺之形，秋种冬长，春秀夏实。”
“？？？”
闻言。
满殿群臣额头上彷佛都悬挂着大大的问号。
刚才的话题还是开拓帝国疆域，现在怎么突然变成了农作物。
“公子可是想说稻种于南方，麦种于河套地？”
内史腾似有所悟，开口问道。
“是极。”
“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳。”
“只要找对了地方，小麦和水稻的产量远远超过粟米。”
“河套地一年可种两季小麦，春种夏收、秋种冬收。”
“大河以南，潮湿之地一年同样能种两季水稻，五岭之南更有甚者，可种三季水稻。”
“帝国若是以稻、麦为主要粮食作物，仅河套地就可以供给关中、关东。”
“如此，在列诸公可还有人觉得河套地不重要？”
什么？
话音落下。
满殿一片哗然。
就连上首的始皇帝嬴政都有些淡定不下来，赶紧问道：“斐，此言当真？”
正所谓民以食为天，尤其是在这个农业不发达的年代，一种高产作物对帝国的影响不亚于百万大军。