曹景忠的话不由让蔡少国眉头一皱，虽然他认为曹景忠说的有一定道理，特别是把百姓控制在一定范围，更是说到了蔡少国的心坎里，但后面的他就不太认可了，不由开口道：“目前涌入城内的百姓已经有将近七万人，将军府根本就救济不过来，曹大人你倒是说说看怎么救济才好？”
曹景忠眉头微微一皱，开口道：“下官认为可以从三个方面，一是把维安府余粮清点出来，在城门处设立粥棚，用这些余粮熬粥，每个百姓一天可领两次。二是让城中的富户设立粥棚，赈济灾民。三是可以让城中商家大户从百姓中雇佣部分劳力，不用付额外报酬，只需负责这些雇佣百姓的一日三餐即可。三管齐下，应该可以解决这个问题。”
蔡少国一听，既没有表示赞同，也没有表示反对，而是沉思一会，随后才开口道。
“那城外的百姓该怎么办？要知道，城外的百姓才是大头，目前已经有近十五万左右，到了明天，至少还会增加十万，这才是最难解决的，你们有什么意见，一起说说看。”蔡少国接着对众人说道。
蔡少国的话让整个大厅都陷入沉默，彼此之间眼神交换，但就是没有一个人开口，就连曹景忠也是闭口不言。
蔡少国看着大厅中一个个闭口不言，不由颇为恼怒，直接点名道：“岑府丞，你说说看，该怎么办？”
府丞岑宇不由脸上露出苦涩，但也不敢怠慢，连忙开口道：“大将军，下官一时还没有想到应对之策。”
蔡少国不置可否，目光投向常青，开口道：“常知州，你可有办法？”
知州常青听到蔡少国的询问，不由皱了一下眉头，连忙开口道：“禀大将军，下官刚刚计算了一下目前府库的余粮，如果连城外难民一起救济的话，最多应该可以支撑六天。下官想，城内的难民一直留在城内也不是个事，不如干脆在城外修建一个简陋的营地，把所有难民集中起来，一起在城外施粥，这样一来，维安府城的治安就压力相对较小。”
蔡少国摸摸自己下巴的胡须，这也是他的招牌动作，代表对知州常青的话认可，正在权衡利弊。
“这个雨还要下多久？如果六天后府中余粮耗尽该怎么办？这些你们想过没有？”蔡少国开口道。
曹景忠想想，开口道：“大将军，下官认为我们应该首先向朝廷上报，把难民的事告诉朝廷，然后申请在危急关头允许开官仓放粮，这样就可以解决所有的危机了。”
蔡少国听到曹景忠的话，不由点点头，随后开口道：“就按曹道员你说的办，你即刻以将军府名义写奏章上报朝廷，把维安府目前的现状写清楚，加急送去，如果朝廷果断的话，三天就会有回应。同时，你明天开始组织工匠在西城搭建临时安置所，把百姓的情绪安抚下来。”
曹景忠听到蔡少国的话，连忙开口答应下来。
“岑府丞、常知州，即刻安排施粥事宜，明天一早开始在西门设立粥铺，务必保证不要让百姓闹事。”蔡少国开口对岑宇与常青道，两人连忙领命。
“陈安涛、朱占奎，你们二人今晚派军队驻扎西门，以防有人煽动百姓闹事，胆敢造谣生事者，一律杀无赦。同时告诉城外百姓，明日一早将军府开始施粥，好安抚百姓。”蔡少国接着开口道。
陈安涛、朱占奎连忙躬身领命。
“蔡文彬，你领将军府近卫军，把城内百姓统一安排到西城门附近，告诉他们，明天开始在西城城外施粥，留在城内者将无法领取。明天一早，就让所有百姓出城。”蔡少国对自己的儿子蔡文彬道。
蔡文彬连忙躬身答应。蔡文彬虽然是蔡少国的儿子，但却极为老实，做事也是一板一眼，深的蔡文彬喜爱。但由于蔡少国性格暴躁，让蔡文彬对他畏之如虎，所以父子之间极少交流，几乎都是上下级般，让这对父子在维安府众人眼中都觉得奇葩。
蔡少国虽然没有大智慧，但却能听进去别人的谏言，因此，维安府在他手中倒还算安稳。但此次的挑战确实前所未有，蔡少国也不得不慎重考虑。
见一切都安排妥当，蔡少国也算是慢慢放下心来，让众人赶紧回去办事。