1545年)吐鲁番汗国素丹满速儿弟马黑麻攻占哈密，遂自立，亦称素丹，至此哈密王室开始实现了绿化，并向民间扩展，而哈密王国亦从此终结。
在1680年，准噶尔汗国灭亡叶尔羌后，凭借强悍的武力，曾一度压制了真神教在哈密地区的扩展，大兴黄教，提升哈刺灰（蒙古人）的政治地位，将那些信奉真神教的回回和畏兀儿驱为炮灰，贬斥为奴，极尽压榨。
当大秦展开对准噶尔的战争时，这些被压制和奴役的绿教徒着实发挥了不小的作用，临阵倒戈、拒绝向准噶尔人缴纳赋税和提供粮食，甚至还集结成伍袭击落单的准噶尔骑兵。
在当地畏兀儿人里应外合之下，乾元十七年（1699年），秦军顺利攻克哈密。乾元十九年（1701年），移汉民六百户，修哈密卫城，名伊州城。乾元二十二年（1704年），朝廷设安西州同知，驻伊州城，自此该地始有大秦正式地方行政机关，安西同知隶属甘肃行省管辖。
经过二十余年发展，整个哈密地区一共建成两座卫城，屯殖堡寨三十余个，辖下居民四万七千，其中内地汉人移民五千六百余。
有鉴于哈密的重要地理位置，大秦军方特意在此驻扎了三千余士兵，在整个西域地区，军队规模数量仅次于北庭都督府驻地轮台。按理说，这么一支强大的军事力量存在，足以震慑周边一切宵小，让任何潜在的反抗势力都不敢轻举妄动。
然而，就在二月的最后一天，距离伊州城一百余公里的镇西堡（今巴里坤县）传来警讯，附近数千名畏兀儿、回回发动暴乱，袭击了蒲类海（今巴里坤湖）的制盐工场，将里面的一百余管事、匠作及盐工悉数杀死，抢夺了他们的火器，然后又开始围攻镇西堡。
安西州同知骆良荣闻报后，勃然大怒，遂命伊州镇副将杨永林立即带兵前去镇压。
要知道，镇西堡那里不仅有制盐工场，在它东边四十多公里的山谷地带，还有一处军方的马场，放养了四千余匹战马。若是让那些暴乱的畏兀儿人将其攻占，抢走了战马，不仅会让他们获得强大的机动性，更加难制，而且还使得北庭和甘肃两地的骑兵（包括龙骑兵）部队的战马需求可能会出现巨大缺口。
这要是朝廷怪罪下来，除了治你一个地方不靖、戡乱地方的重罪外，说不定还要再给你按一个贻误军机的杀头之罪。
“此行平叛，当行霹雳手段，以慑暴民。”骆良荣在部队即将出发之时，对副将杨永林郑重嘱咐道：“当年，我大秦收取伊州之地，仅驱逐了准噶尔蒙鞑势力，对当地畏兀儿、回回等部族行怀柔之策，更是对其聚居部落维持原样，未曾拆分散居。近年来，这些部族因教派不同，信仰有别，而纷争不断，彼此攻杀，甚至屡次波及地方汉人移民屯殖堡寨，已然成为对我伊州安定局势影响的最大因素。故而，将军此去，需让彼辈知道，我大秦之威不容轻衅，朝廷法制律令不可轻慢。”
“大郡丞，且放宽心，末将省的。”杨永林抱拳应诺道：“此次平定地方暴民，自当要以雷霆手段予以强力镇压。这些地方部族，若不杀得他们心服，打掉彼辈残忍嗜杀的性子，怕是将来要贻害无穷。非我族类，其心必异，趁此次暴乱，正好将他们都弄死，腾出地给内地移来的汉民。”
“呃……”
骆良荣看着面前这个丘八杀气腾腾的模样，又突然间犹豫起来，这杀戮太重，会不会影响自己的官声和前途？
毕竟，唯仁者能好人，能恶人矣。
“杨将军此次平叛，对首恶倡联之人，可痛下杀手。但那些被裹挟和蛊惑的无知乱民，还是留些余地，勿要赶尽杀绝。彼辈教民，也皆为我大秦治下子民。”
“嗯？”杨永林愣了一下，嘴角不由抽了抽，随即拱手应道：“……哦，末将记下了。”
娘的，这些文官满脑子仁义道德，却不知在这西域杂民混居之地，若不展现我大秦赫赫威势，如何能震慑暴民，从而让那些念经拜佛的真神教信徒老老实实当个顺民，为我官府种地产粮饲养牲口，缴纳赋税。
尼玛的，这些信教的乱民，仗着曾经臂助大秦攻占哈密，以为有天大的功劳，又兼有地方盘根错节的势力，向来都摆出一副桀骜不驯的模样，更是对官府的征缴赋税、收取捐派，屡屡反对。
而且，这些畏兀儿、回回部族，当年趁着准噶尔蒙古势力败退之际，将哈密最为肥沃的耕地和草场全部占据，让后面来的汉人移民根本分不到什么像样的好地，只能在一些绿洲边缘建立一些屯殖点，不论是开垦荒地，还是建设相应的水利设施，都花费了巨大代价。
这些信教的部族，虽然在近二十多年来，深受汉化影响，也逐步接受一些汉人的文化，甚至还有少部分人冠以汉姓，讲汉话，穿汉人衣装，但他们却不愿与汉人混居，坚持住在分开的村庄和社区，有自己同族的邻里，他们追随自己的宗教领袖，祈祷念经，不吃猪肉。
这些教民因有自己专门的职业而更显得特立独行，他们主要从事牲畜养殖，在骆驼、驴马运输行业中占有主导地位，并在与中亚的商队贸易中很活跃。但他们却抗拒安西州地方政府的征税，不履行一个顺民应尽的义务，着实让官府有些头疼。
更让地方政府忌惮的是，部分拥有强大影响力的宗教领袖竟然要求获得地方自治权力，由他们管理所在的部落、村镇和社区，并允许获得一定的武装自卫力量。
难道他们不知道普天之下，皆是王土，四海之内，皆是王臣？
你们这些真神教民敢这么想，还敢这么做，是几个意思？
我大秦攻略西域二十余载，虽然各地有了很大发展，但与内地不断发展的其他边疆地区相比，它所登记的纳税民户数量依旧很少。这导致朝廷在西域，尤其是北庭都督府的开支一直是超过收入的-——其实也没多少收入，主要是一点可怜的往来商税和地方军屯粮食产出收入，这就需要朝廷每年都要给予大量财政补助。而供应这一地区军队的重担，就落到了同样财政极为困难的甘肃和陕西两个西北行省的头上，让两省一千余万百姓背上了沉重的经济负担。
因而，不论是皇帝陛下，还是内阁政府，每年都要强调包括伊州在内的西域地区要加大地方开发力度，加强自身造血功能，减轻中央和陕甘两地的财政压力。
说白了，就是希望西域能做到一定程度上的自给，历数十年的准噶尔战争，还有数千里长的物资补给线，朝廷委实撑不起了。
而包括伊州在内的西域地区，军事开支、行政开支、粮食供应、战马牲畜供应，以及其他各类物资供应，若是全都依赖那十几万汉人移民，无异于杯水车薪。
本章完)